飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法

2018-10-25 14:13:35|來(lái)自:|作者:|查看:77

　　為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平，規(guī)范飼料產(chǎn)品認(rèn)證工作，促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人體健康，保護(hù)動(dòng)物生命安全，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，聯(lián)合制定了《飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，現(xiàn)予以公告。

　　二00三年十二月三十一日

　　第一章總則

　　第一條為提高飼料質(zhì)量安全衛(wèi)生水平，規(guī)范飼料產(chǎn)品認(rèn)證工作,促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護(hù)人體健康，保護(hù)動(dòng)物生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱的飼料產(chǎn)品認(rèn)證，是指企業(yè)自愿申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)飼料和飼料添加劑產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行合格評(píng)定的活動(dòng)。

　　飼料產(chǎn)品認(rèn)證的對(duì)象，包括單一飼料、添加劑預(yù)混合飼料、濃縮飼料、配合飼料、精料補(bǔ)充料等飼料產(chǎn)品及營(yíng)養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑等飼料添加劑產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱飼料產(chǎn)品)。

　　第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。

　　第四條全國(guó)飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理及質(zhì)量監(jiān)督工作，由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部按照國(guó)務(wù)院“三定”方案賦予的職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，分工協(xié)作，共同實(shí)施。

　　第五條凡經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在獲得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可后，均可從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。

　　第六條飼料產(chǎn)品認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、合格評(píng)定程序，標(biāo)注統(tǒng)一的飼料產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證標(biāo)志)。

　　第七條國(guó)家鼓勵(lì)飼料企業(yè)申請(qǐng)飼料產(chǎn)品認(rèn)證。

　　凡實(shí)行生產(chǎn)許可證和批準(zhǔn)文號(hào)管理的飼料和飼料添加劑，飼料行政管理部門可以憑認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)向獲證企業(yè)免檢換發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。

　　第二章組織實(shí)施

　　第八條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定《飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》。

　　第九條從事飼料產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))、認(rèn)證人員和承擔(dān)飼料產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的資質(zhì)能力要求。

　　第十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照規(guī)定要求開(kāi)展認(rèn)證工作;

　　(二)按照規(guī)定對(duì)獲得認(rèn)證的飼料產(chǎn)品，頒發(fā)或者撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，決定允許或者停止使用飼料認(rèn)證標(biāo)志;

　　(三)對(duì)飼料認(rèn)證標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;

　　(四)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進(jìn)行跟蹤檢查;

　　(五)受理有關(guān)的認(rèn)證投訴、申訴。

　　第十一條飼料產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)行對(duì)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和認(rèn)證后跟蹤檢查為主的組合認(rèn)證模式。

　　第十二條申請(qǐng)飼料產(chǎn)品認(rèn)證的單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)。

　　第十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)人的認(rèn)證申請(qǐng)之日起，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核。

　　材料審核不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)材料審核符合要求的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人，并委派認(rèn)證人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)過(guò)程等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽取樣品委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)。

　　第十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和樣品檢測(cè)結(jié)果符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)頒發(fā)飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

　　對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

　　第十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的持續(xù)符合性進(jìn)行定期跟蹤檢查，也可根據(jù)情況進(jìn)行不定期跟蹤檢查。

　　第十七條申請(qǐng)人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的，可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)申訴或者投訴。

　　第十八條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和農(nóng)業(yè)部定期公布獲得飼料產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品名單。

　　第三章證書(shū)、標(biāo)志管理

　　第十九條飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)是飼料產(chǎn)品符合認(rèn)證要求并準(zhǔn)許其使用認(rèn)證標(biāo)志的證明文件。飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)制發(fā)。

　　飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)包括以下基本內(nèi)容：

　　(一)申請(qǐng)人名稱;

　　(二)認(rèn)證飼料產(chǎn)品名稱、規(guī)格或者系列名稱;

　　(三)飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)場(chǎng)所地址;

　　(四)認(rèn)證模式;

　　(五)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)法規(guī);

　　(六)發(fā)證日期和有效期;

　　(七)發(fā)證機(jī)構(gòu)和證書(shū)編號(hào)。

　　第二十條認(rèn)證標(biāo)志的基本圖案、顏色使用認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，必須在認(rèn)證標(biāo)志下標(biāo)注認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。

　　第二十一條獲得飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書(shū)持有人)，應(yīng)當(dāng)在獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或者其包裝物上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查。

　　第二十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，通知認(rèn)證證書(shū)持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志：

　　(一)認(rèn)證適用的標(biāo)準(zhǔn)變更，認(rèn)證證書(shū)持有人不能滿足變更要求的;

　　(二)飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)超過(guò)有效期，認(rèn)證證書(shū)持有人未申請(qǐng)復(fù)審的;

　　(三)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;

　　(四)認(rèn)證證書(shū)持有人申請(qǐng)注銷的。

　　第二十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知認(rèn)證證書(shū)持有人暫時(shí)停止使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志：

　　(一)認(rèn)證證書(shū)持有人未按照規(guī)定使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的;

　　(二)認(rèn)證證書(shū)持有人違反認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的;

　　(三)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過(guò)程或者產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求，但是不需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的。

　　第二十四條認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷并收回飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，通知認(rèn)證證書(shū)持有人停止使用認(rèn)證標(biāo)志：

　　(一)監(jiān)督檢查結(jié)果證明生產(chǎn)過(guò)程或者產(chǎn)品不符合認(rèn)證要求，需要立即撤銷飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的;

　　(二)飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)暫停使用期間，認(rèn)證證書(shū)持有人未采取有效糾正措施的;

　　(三)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。

　　第二十五條認(rèn)證證書(shū)持有人在獲得認(rèn)證的產(chǎn)品或者其包裝物上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，可以根據(jù)需要等比例放大或者縮小，但不得變形、變色。

　　第二十六條任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、冒用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十七條國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和農(nóng)業(yè)部根據(jù)職責(zé)分工，依法對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及認(rèn)證標(biāo)志使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施認(rèn)證、認(rèn)證檢測(cè)和認(rèn)證檢查工作;

　　(二)保證認(rèn)證、認(rèn)證檢測(cè)、認(rèn)證檢查等活動(dòng)的客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;

　　(三)保守認(rèn)證產(chǎn)品的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得非法占有他人的科技成果;

　　(四)不得從事認(rèn)證工作職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷等活動(dòng);

　　(五)配合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法、違規(guī)行為的查處工作。

　　第二十九條認(rèn)證證書(shū)持有人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)保證提供實(shí)施認(rèn)證工作的必要條件，接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查;

　　(二)保證獲得認(rèn)證的產(chǎn)品持續(xù)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求;

　　(三)正確使用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志，不得利用飼料產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾;

　　(四)依法接受有關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

　　第三十條對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定處罰。