美國進口禽肉及肉制品的程序和規(guī)定

  根據(jù)美國的有關法律,進入美國市場的禽肉產(chǎn)品必須遵守以下規(guī)定和程序:

  進入美國的禽肉必須來自于經(jīng)美國農業(yè)部食品安全檢驗局(FsIs)認可的國家和廠家。無論哪個國家要獲得禽肉出口到美國的資格,F(xiàn)SIS都將對該國的檢驗系統(tǒng)進行評估。評估工作包括文件審核和現(xiàn)場檢驗兩部分:(1)文件審核。由技術專家對申請國的有關法律、法規(guī)和其他書面材料進行評估,重點審核5個危險關鍵領域,即污染、疾病、加工、殘留、守法及經(jīng)濟欺騙,技術專家根據(jù)美國的要求評估這類材料。(2)實地考察。如果文件審核過關,F(xiàn)SIS將派出—個技術專家組赴實地考察,評估5個危險關鍵領域及檢驗系統(tǒng)的其他方面,包括工廠的設備、設施、實驗室、培訓項目和工廠的檢驗工作。如果FSIS判定該國的檢驗系統(tǒng)和美國的基本等同,該國就能獲得出口禽肉的資格。

  FSIS還將定期對獲得許可的出門國檢驗系統(tǒng)進行檢查,以確保符合美國的規(guī)定要求。檢查的周期根據(jù)出口國的工廠情況、產(chǎn)品質量而定。一般對新的出口國每三個月檢查一次,如果工廠生產(chǎn)、設備、檢驗情況較好,進口肉禽質量也較好,第二年每六個月檢查一次。

  美農業(yè)部動植物健康檢疫局(APHIS)嚴格限制某些產(chǎn)品進入美國。例如,禁止有牛瘟、口蹄疫存在的國家對美國出口新鮮肉、冷卻肉和凍肉,但這些國家根據(jù)APHIS的要求對肉及肉制品進行商業(yè)熱加工或熏、腌、烤處理后,肉類產(chǎn)品可以進入美國。

  FSIS對進入美國市場的禽肉進行認可的范圍。認可范圍包括禽肉及制品小包裝上的標簽。標簽包括印有字體和圖案的包裝紙、袋、盒等。在零售時,這些標簽和產(chǎn)品附在一起。認可的出口工廠在生產(chǎn)出口產(chǎn)品前,應獲得標簽批準。標簽必須用英文印制,并遵照美國產(chǎn)品成分和標簽的規(guī)定要求。標簽應包括以下幾個內容:產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國及工廠、工廠或批發(fā)商名稱、地址、以常衡注明凈重(磅和盎司)、各種成分保存狀態(tài)等。標簽申請應填寫FSIS表8822—l及附有設計的標簽,必須復印多份。

  產(chǎn)品大包裝箱外標簽不必經(jīng)過許可,但在進口港檢驗時,F(xiàn)SIS將檢查外包裝上的標簽。包裝箱外正面標簽必須有下列內容:產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國、工廠代號、到達碼頭等,并留有一定的位置為美國進口檢驗蓋章用。此外,箱外必須注明特殊的處理狀態(tài),如“需冷藏等”,注明出口工廠或進口 商的名稱地址。所有內容必須用英文印在箱外(不能用手寫) 或把印好的標簽貼在箱外。

  當貨物到達美國口岸后,必須住5個工作日內向當?shù)睾jP呈送報關表。根據(jù)FSIS規(guī)定,禽肉及其制品還需有兩種票證一起送交海關:(1)出口國檢驗證書(通常是衛(wèi)生證),證書標明出口國、生產(chǎn)廠家、目的港、碼頭和數(shù)量,證明產(chǎn)品經(jīng)過出口同檢驗機構宰前宰后檢驗,并保證產(chǎn)品衛(wèi)生,沒有攙假,標志正確,符合美國規(guī)定。證書格式不同而異。(2)進口檢驗申請報告表(FSIS表9450-1):經(jīng)過海關審核后,即送APHIS審查是否違反美國動植物健康限制規(guī)定。

  當資料表明上述檢驗符合海關和APHIS的規(guī)定后,單證將送達執(zhí)行進口口岸檢驗的FSIS進口檢驗所(1FO),檢驗申請表(表9450-1)的內容將輸入FSIS中央計算機系統(tǒng),即自動進口信息系統(tǒng)(AIlS),AIlS自動檢索記憶庫并決定該國、該廠、該產(chǎn)品是否具有出口禽肉或肉制品到美國的資格。

  當被認定可以接受FSIS的檢驗后,根據(jù)該國、該廠某種產(chǎn)品的質量歷史,AIlS將提出該批產(chǎn)品的檢驗方案,最后的檢驗結果也將輸入AIlS,并建立該國該廠的檢驗質量檔案。AIlS指示的檢驗包括:零售包裝和凈重檢驗;包裝容器的檢驗;產(chǎn)品缺陷的檢驗;罐頭的保溫檢驗;標簽檢驗:添加劑、產(chǎn)品成分、微生物污染、各種殘留及肉種鑒別的實驗室檢驗等。

  通過檢驗的產(chǎn)品,在每箱的外包裝標簽上打上“官方驗訖”印章,進入美國國內市場;當貨物不符合美國規(guī)定時,就在箱外打上“禁止進入美國”印章,貨物必須在45天內退回或銷毀,也可以經(jīng)FAD準轉為動物食品。(農業(yè)部農業(yè)貿易促進中心 )

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