畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)方案
為加快我國(guó)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)部決定從2006年起組織實(shí)施畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
轉(zhuǎn)變畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技進(jìn)步為支撐，以提高資源利用率、改善生態(tài)環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)安全動(dòng)物產(chǎn)品、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力倡導(dǎo)、推廣健康養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)戶(hù)，積極推進(jìn)水域?yàn)┩抠Y源合理利用，進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)體系，強(qiáng)化疫病防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使養(yǎng)殖業(yè)盡快從單純追求數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量、效益和生態(tài)并重的方向轉(zhuǎn)變，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)做出新的貢獻(xiàn)。
二、行動(dòng)目標(biāo)
畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)的總體目標(biāo)是，推進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖品種良種化、養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量監(jiān)管全程化、生態(tài)環(huán)境友好化、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，加快畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化建設(shè)步伐。畜牧水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，草原生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，養(yǎng)殖水域環(huán)境狀況得到改善，現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系初具規(guī)模。具體行動(dòng)目標(biāo)是，到“十一五”末，畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力顯著提高，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。初步實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖方式人畜分離，適度規(guī)模飼養(yǎng)比重進(jìn)一步提高;完成主要養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，推廣普及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，部分實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)工廠化和池塘養(yǎng)殖循環(huán)用水和廢水達(dá)標(biāo)排放，健康養(yǎng)殖方式在養(yǎng)殖業(yè)中的采用率達(dá)到60%以上。
三、主要任務(wù)
(一)加快推廣良種，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量
一是全面實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)。建設(shè)一批畜禽、水產(chǎn)原良種和優(yōu)良草種的種質(zhì)資源保護(hù)場(chǎng)(區(qū))和基因庫(kù)。二是培育自主育種能力。建立國(guó)家育種中心，提高自主創(chuàng)新能力，逐步形成我國(guó)獨(dú)立和相對(duì)完整的畜禽、水產(chǎn)和草種育種體系，減少對(duì)引進(jìn)國(guó)外良種的依賴(lài)。三是加大良種推廣力度。加快良種工程二期規(guī)劃的實(shí)施，繼續(xù)進(jìn)行草種基地建設(shè)。加大奶牛良種和草種補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，探討水產(chǎn)良種補(bǔ)貼途徑和方法，提高良種覆蓋率。
到2010年對(duì)10個(gè)主要畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖品種開(kāi)展選育工作，重點(diǎn)培育3～5個(gè)優(yōu)良新品種。肉牛良種覆蓋率由目前的35%提高到40%，奶牛由70%提高到80%，羊由60%提高到65%，蛋雞、白羽肉雞和豬基本實(shí)現(xiàn)良種化。主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種覆蓋率由50%提高到70%。
(二)推行健康養(yǎng)殖，改變落后的養(yǎng)殖方式
一是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)范化建設(shè)。制定和實(shí)施嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范飼養(yǎng)方式，實(shí)行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)。突出做好畜禽排泄物、廢棄物和病死畜禽的無(wú)害化處理，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)污染處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼。二是全面推進(jìn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃。開(kāi)展重點(diǎn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩抠Y源及養(yǎng)殖容量調(diào)查，加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的頒布實(shí)施，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理利用水域?yàn)┩抠Y源。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范。加大畜牧水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣應(yīng)用力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)和知識(shí)宣傳。選擇一批畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化示范，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實(shí)施對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量環(huán)境監(jiān)管，為標(biāo)準(zhǔn)的廣泛采用提供良好的模式。四是建立水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。改造傳統(tǒng)老化池塘，清淤擴(kuò)容，配備、完善循環(huán)水和廢水處理設(shè)施，提高水資源利用效率。五是抓好實(shí)用技術(shù)推廣。積極推廣優(yōu)良品種、機(jī)械化擠奶、人工授精、胚胎移植等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施良種良法配套，重點(diǎn)推廣全混合日糧(TMR)養(yǎng)殖技術(shù)。水產(chǎn)養(yǎng)殖鼓勵(lì)使用全價(jià)配合飼料，逐步改變依賴(lài)冰凍小雜魚(yú)投喂的養(yǎng)殖方式。六是提高工業(yè)飼料利用水平。制定規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)飼料加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成較強(qiáng)的加工能力，提高配合飼料普及率。
到2010年，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平，生豬業(yè)達(dá)到50%，蛋雞業(yè)70%，肉雞業(yè)85%，奶牛業(yè)60%，肉牛業(yè)45%，肉羊業(yè)50%。水產(chǎn)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃全面啟動(dòng)，大水面養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量符合功能用水標(biāo)準(zhǔn);工廠化、池塘養(yǎng)殖循環(huán)用水、廢水達(dá)標(biāo)排放的技術(shù)和方法取得突破;畜禽糞污無(wú)害化處理推廣面不斷擴(kuò)大。工業(yè)飼料總產(chǎn)量達(dá)到1.3億噸，飼料產(chǎn)品總體合格率達(dá)到95%以上，工業(yè)飼料普及率平均水平達(dá)到50%，飼料資源有效利用，全價(jià)配合飼料使用率提高。
(三)實(shí)施生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，提升養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全水平
一是制定和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善產(chǎn)地環(huán)境、投入品、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)完善無(wú)公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)和保鮮標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。二是建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開(kāi)展科學(xué)用藥培訓(xùn)、指導(dǎo)，逐步實(shí)施處方藥制度。建立養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)檔案、養(yǎng)殖用藥記錄和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，重點(diǎn)對(duì)跨地域流通的主要養(yǎng)殖動(dòng)物活體及產(chǎn)品進(jìn)行可溯源標(biāo)識(shí)。三是建立完善動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展配合飼料質(zhì)量抽檢，引導(dǎo)工業(yè)飼料市場(chǎng)良性發(fā)展。加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品藥殘、污染物檢測(cè)。對(duì)主要養(yǎng)殖品種進(jìn)行瘦肉精、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥殘檢測(cè)，公布檢測(cè)結(jié)果。四是強(qiáng)化公共危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力。建立漁業(yè)水域污染、生態(tài)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)重大污染事故、赤潮災(zāi)害等發(fā)生和變化情況，及時(shí)發(fā)布公告，加強(qiáng)水產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)，防止受污染水產(chǎn)品上市，積極采取工程、生物、技術(shù)措施降低污染和災(zāi)害造成的損失。五是完善水生動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)。加快縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站建設(shè)，健全水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)和疫情報(bào)告制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大疫病的能力。開(kāi)展生態(tài)、免疫預(yù)防技術(shù)試點(diǎn)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖病害生物防控技術(shù)水平。
到2010年，基本建立與國(guó)際接軌的動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)管體系健全?；就瓿伤鷦?dòng)物疫病防控體系建設(shè)，信息處理及疫情通報(bào)機(jī)制初步建立，重大水生動(dòng)物疫病蔓延的趨勢(shì)得到基本控制。100%的動(dòng)物產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)，綠色動(dòng)物產(chǎn)品達(dá)到60%以上，有機(jī)動(dòng)物產(chǎn)品比重不斷提高，重大動(dòng)物食品生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)制基本建立。
(四)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和資源利用，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)
一是依法加強(qiáng)草原保護(hù)和建設(shè)。貫徹實(shí)施《草原法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見(jiàn)》，積極推行草原家庭承包經(jīng)營(yíng)制度、草畜平衡制度。加大草原執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步建立和完善災(zāi)害防治應(yīng)急機(jī)制。二是以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)施退牧還草工程和京津風(fēng)沙源治理工程，大力發(fā)展人工飼草料基地建設(shè)，推進(jìn)牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向舍飼、半舍飼圈養(yǎng)和以草定畜、劃區(qū)輪牧、季節(jié)休牧相結(jié)合的科學(xué)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。三是改善養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。推廣魚(yú)、貝、藻生態(tài)互補(bǔ)的立體養(yǎng)殖方式，合理利用資源，改善、修復(fù)養(yǎng)殖環(huán)境。四是推動(dòng)三元種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。做好專(zhuān)用玉米良種補(bǔ)貼工作，抓緊建立優(yōu)質(zhì)飼料糧基地，在糧食主產(chǎn)區(qū)積極推行三元種植業(yè)結(jié)構(gòu)。扶持有條件的地方實(shí)行草糧輪作，利用冬閑田種植牧草。
到2010年，草原保護(hù)建設(shè)禁牧休牧草原面積達(dá)10億畝，全國(guó)累計(jì)圍欄面積達(dá)15億畝，人工種草保留面積3億畝，改良草原面積6億畝，天然草原家畜超載由目前的36%下降到25%以下。草原植被逐步恢復(fù)，草原生產(chǎn)能力有所提高。大水面養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量符合功能用水標(biāo)準(zhǔn)。
(五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)加工增殖能力
一是扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)的發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在財(cái)政、稅收和金融等各方面給與重點(diǎn)扶持。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督，完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，強(qiáng)化龍頭企業(yè)的責(zé)任，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。二是積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行財(cái)政扶持，提高農(nóng)民的組織化程度。通過(guò)合作組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)提升農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)地位，保護(hù)其合法利益，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
到2010年，畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織化程度提高，質(zhì)量監(jiān)管有力。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步完善，利益分配和運(yùn)行機(jī)制成熟，造就一批大型龍頭企業(yè)。
四、重點(diǎn)工作
(一)加快推廣畜禽水產(chǎn)良種
建設(shè)和完善良種繁育場(chǎng)50個(gè)以上;擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，奶牛良種凍精補(bǔ)貼95萬(wàn)頭以上并對(duì)配種員進(jìn)行培訓(xùn);建設(shè)一批原種場(chǎng)、種質(zhì)資源保護(hù)場(chǎng)和兩個(gè)畜禽遺傳基因庫(kù)。
(二)推行健康養(yǎng)殖方式
出臺(tái)畜牧業(yè)《養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》，在全國(guó)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)30個(gè)，建成養(yǎng)殖小區(qū)糞污污染治理示范點(diǎn)30個(gè)。制定畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣10個(gè)。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃布局示范縣建設(shè)，由省申報(bào)、部審批，評(píng)選20個(gè)農(nóng)業(yè)部養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃示范縣。開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，建立100個(gè)農(nóng)業(yè)部生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場(chǎng)。結(jié)合科技入戶(hù)工程，繼續(xù)推廣畜牧業(yè)生產(chǎn)十大主推技術(shù)，新增17個(gè)科技入戶(hù)試點(diǎn)縣，使試點(diǎn)縣總數(shù)達(dá)到34個(gè);發(fā)放資料25萬(wàn)冊(cè)，培訓(xùn)5萬(wàn)人。水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)推廣中國(guó)對(duì)蝦、羅非魚(yú)、海帶3個(gè)主導(dǎo)品種和水質(zhì)調(diào)控、無(wú)公害養(yǎng)殖2項(xiàng)主推技術(shù)，培育5000個(gè)漁業(yè)科技示范戶(hù)。
(三)實(shí)施養(yǎng)殖生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管
建立完善飼料、種畜禽、草種和畜產(chǎn)品檢測(cè)中心10個(gè)。開(kāi)展飼料瘦肉精、動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品的監(jiān)管行動(dòng)，檢測(cè)2萬(wàn)批次。加強(qiáng)水產(chǎn)飼料質(zhì)量抽檢力度，抽檢2000批次。開(kāi)展孔雀石綠、氯霉素等抗生素藥物殘留及污染物殘留監(jiān)測(cè)工作，抽檢1萬(wàn)批次。建設(shè)150個(gè)縣級(jí)水生動(dòng)物疫病防治站。結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，選擇50家養(yǎng)殖池塘開(kāi)展微生態(tài)制劑等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)。選擇20家草魚(yú)養(yǎng)殖池塘開(kāi)展草魚(yú)免疫預(yù)防試點(diǎn)。舉辦安全用藥技術(shù)和方法培訓(xùn)班，培訓(xùn)漁民1000戶(hù)，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)戶(hù);組織對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的用藥記錄、生產(chǎn)記錄等的養(yǎng)殖執(zhí)法檢查。
(四)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用
繼續(xù)實(shí)施好退牧還草工程，圍欄草原建設(shè)1億畝，禁牧草原4480萬(wàn)畝，休牧草原5520萬(wàn)畝，重度退化草原補(bǔ)播改良3000萬(wàn)畝。組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程草原建設(shè)項(xiàng)目，完成種草建設(shè)任務(wù)100萬(wàn)畝，草原圍欄800萬(wàn)畝。建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范縣40個(gè)以上，做好飼料資源開(kāi)發(fā)利用工作。開(kāi)展5家工廠化循環(huán)用水養(yǎng)殖試點(diǎn)。推廣專(zhuān)用玉米1000萬(wàn)畝。補(bǔ)貼建設(shè)一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程。
(五)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的認(rèn)證，有計(jì)劃地扶助一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶持30個(gè)養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
五、行動(dòng)原則
(一)推行健康養(yǎng)殖，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展
轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，重點(diǎn)推行健康養(yǎng)殖方式，規(guī)范養(yǎng)殖行為，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)民自愿
整合現(xiàn)有資源，努力創(chuàng)造條件，在政策、資金和技術(shù)服務(wù)上營(yíng)造一個(gè)適于生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的大好環(huán)境。同時(shí)，要充分尊重農(nóng)民的意愿，保護(hù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主的權(quán)利，要因地、因規(guī)模、因品種、因生產(chǎn)力水平而異地加以推進(jìn)。
(三)突出技術(shù)更新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
以科技進(jìn)步為動(dòng)力，從動(dòng)物良種、健康飼養(yǎng)、質(zhì)量控制、環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化等方面著手，加快畜牧水產(chǎn)業(yè)的設(shè)施和技術(shù)更新，大力提高養(yǎng)殖的現(xiàn)代化水平。
(四)典型示范引路，以點(diǎn)帶面推進(jìn)
在充分了解各地情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真選擇建立示范點(diǎn)、示范區(qū)。做好推廣和宣傳，逐步擴(kuò)大典型示范對(duì)象的范圍，借助示范工作推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立各單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的良好領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。
(二)整合資源。將行政、科教、推廣力量進(jìn)行整合，將資金、項(xiàng)目向畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)傾斜，發(fā)揮系統(tǒng)整體效應(yīng)。
(三)爭(zhēng)取支持。積極協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取他們的支持和配合，為畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供條件。
(四)廣泛宣傳。通過(guò)各種形式和各類(lèi)媒體，大力宣傳轉(zhuǎn)變畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)方式的重要意義和典型經(jīng)驗(yàn)，為增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好工作氛圍。
(五)統(tǒng)一行動(dòng)。將畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)作為2006年行業(yè)工作重點(diǎn)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。
七、責(zé)任分工
(一)負(fù)責(zé)人
牛盾副部長(zhǎng)、朱秀巖總經(jīng)濟(jì)師總體負(fù)責(zé)本行動(dòng)的組織實(shí)施。
(二)牽頭單位
畜牧業(yè)司，責(zé)任人沈鎮(zhèn)昭;漁業(yè)局，責(zé)任人李健華。
(三)司局和直屬單位責(zé)任分工
發(fā)展計(jì)劃司：按照畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)的總體安排，負(fù)責(zé)組織編制重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、組織項(xiàng)目審批、爭(zhēng)取年度投資，參與項(xiàng)目監(jiān)督檢查及驗(yàn)收總結(jié)。責(zé)任人李偉方，具體工作由行業(yè)發(fā)展二處郭紅宇負(fù)責(zé)。
財(cái)務(wù)司：積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，監(jiān)督檢查資金使用單位專(zhuān)款專(zhuān)用。責(zé)任人王正譜，具體工作由專(zhuān)項(xiàng)處安靜負(fù)責(zé)。
科技教育司：提高畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新能力，做好科技入戶(hù)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣池建設(shè)和配種員培訓(xùn)工作。責(zé)任人石燕泉，具體工作由科研計(jì)劃處程金根和推廣處朱巖負(fù)責(zé)。
獸醫(yī)局：做好動(dòng)物防疫、獸藥使用及殘留控制以及質(zhì)量追溯管理等工作。責(zé)任人李金祥。
農(nóng)墾局：做好農(nóng)墾系統(tǒng)畜牧水產(chǎn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變工作。責(zé)任人丁力，具體工作由農(nóng)業(yè)處王林昌負(fù)責(zé)。
國(guó)際合作司：做好畜牧水產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)、畜禽水產(chǎn)品種資源及外資引進(jìn)，以及畜牧水產(chǎn)業(yè)走出去和有關(guān)的國(guó)際合作工作。責(zé)任人李正東，具體工作由綜合處吳昌學(xué)負(fù)責(zé)。
市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司：做好畜牧水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制定、標(biāo)準(zhǔn)化示范和相關(guān)認(rèn)證工作，做好相關(guān)檢測(cè)中心建設(shè)工作，組織農(nóng)資打假活動(dòng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司：做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的扶助工作。
全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站：參與畜牧業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、畜禽良種和技術(shù)推廣、宣傳示范等工作。
全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站：負(fù)責(zé)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、推廣工作。具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測(cè)報(bào)、養(yǎng)殖用藥指導(dǎo)工作，參與國(guó)家原良種體系建設(shè)、良種推廣等工作;參與行動(dòng)檢查、總結(jié)和驗(yàn)收活動(dòng)。
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院：負(fù)責(zé)有關(guān)研究成果的篩選，探討現(xiàn)有科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合的方式;具體負(fù)責(zé)養(yǎng)殖方式篩選、循環(huán)用水和水處理設(shè)施和技術(shù)的研究，確定適合我國(guó)國(guó)情的技改方案和養(yǎng)殖模式;參與行動(dòng)檢查、總結(jié)和驗(yàn)收活動(dòng)。
(四)畜牧業(yè)司各處室分工
綜合處：負(fù)責(zé)各個(gè)處室工作的協(xié)調(diào)。
行業(yè)處：負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)方案業(yè)務(wù)綜合和項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施和總結(jié)，十大技術(shù)推廣的培訓(xùn)工作，標(biāo)準(zhǔn)的制定，調(diào)研產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。
飼料處：負(fù)責(zé)開(kāi)展飼料瘦肉精、動(dòng)物源性飼料和水產(chǎn)飼料產(chǎn)品檢測(cè)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目工作的具體實(shí)施。
草原處：負(fù)責(zé)草原畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的具體工作。
畜牧處：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范的制定，以及種畜禽場(chǎng)、良種補(bǔ)貼和小區(qū)建設(shè)糞污污染治理示范工程的具體實(shí)施。
(五)漁業(yè)局各處室分工
綜合處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)宣傳工作。
計(jì)劃處：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃司、財(cái)務(wù)司落實(shí)相關(guān)工作。
科技處：負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和實(shí)施;組織實(shí)施漁業(yè)科技入戶(hù)行動(dòng)。
市場(chǎng)處：負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘檢測(cè)，協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品貿(mào)易糾紛，落實(shí)漁業(yè)保護(hù)政策。
資環(huán)處：負(fù)責(zé)松花江水域水生生物污染物監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染事故調(diào)查處理等相關(guān)工作。
養(yǎng)殖處：負(fù)責(zé)整個(gè)行動(dòng)方案的制定、實(shí)施和總結(jié)，協(xié)調(diào)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中具體事宜。
錄入：徐海彬
