關(guān)于對(duì)養(yǎng)蜂實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的建議

2020-12-19 13:53:50|來(lái)自:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部|作者:|查看:607

對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8917號(hào)建議的答復(fù)

發(fā)布時(shí)間：2020年10月13日

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曹金萍等11名代表：　　

您提出的關(guān)于對(duì)養(yǎng)蜂實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于加大蜂業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼支持力度

　　近年來(lái)，我部會(huì)同財(cái)政部注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，促進(jìn)蜂業(yè)發(fā)展。2017年，我部聯(lián)合財(cái)政部制定出臺(tái)《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，將農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確的養(yǎng)蜂平臺(tái)納入全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍，目前已有26個(gè)省級(jí)實(shí)施單位將其優(yōu)先納入本省（區(qū)、市）補(bǔ)貼范圍，并對(duì)蜂農(nóng)購(gòu)置養(yǎng)蜂平臺(tái)實(shí)行按需申請(qǐng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。我部指導(dǎo)相關(guān)省（區(qū)、市）按30%的最高比例測(cè)算補(bǔ)貼額，最大限度支持養(yǎng)蜂平臺(tái)等機(jī)械的推廣。2018年起，中央財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，支持山東、黑龍江等10個(gè)蜂業(yè)主產(chǎn)省開(kāi)展蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，圍繞養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展短板和薄弱環(huán)節(jié)，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，開(kāi)展蜜源植物調(diào)查利用、蜜蜂遺傳資源保護(hù)利用，完善蜜蜂良種繁育體系，改善養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平，推動(dòng)蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。關(guān)于您提出的加大轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂裝備補(bǔ)貼力度，我部將指導(dǎo)地方探索結(jié)合實(shí)施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金予以支持。

　　二、關(guān)于給予養(yǎng)蜂保險(xiǎn)財(cái)政扶持

　　近年來(lái)，我部配合財(cái)政部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)。目前，中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍包括糧棉油糖、生豬等16個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的品種，并通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策支持各地發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。2020年，中央財(cái)政進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)地區(qū)從10個(gè)省份擴(kuò)大至20個(gè)省份，每個(gè)試點(diǎn)省份試點(diǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的或保險(xiǎn)產(chǎn)品由兩種增加至三種。您提出的“財(cái)政扶持養(yǎng)蜂保險(xiǎn)”，地方可結(jié)合實(shí)際和相關(guān)要求，自主選擇納入中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)品種。

　　三、關(guān)于示范推廣蜜蜂授粉技術(shù)

　　我部高度重視蜜蜂授粉工作，自2013年以來(lái)，先后在全國(guó)建立多個(gè)示范基地，全面推進(jìn)蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)綠色防控技術(shù)集成，集成推廣以生態(tài)調(diào)控、物理防治、生物防治為主的綠色防控技術(shù)體系，降低蜜蜂農(nóng)藥中毒風(fēng)險(xiǎn)。2014—2018年，我部支持蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)總計(jì)1600萬(wàn)元，用于示范基地租用蜜蜂和配套有關(guān)綠色防控保護(hù)蜜蜂技術(shù)。累計(jì)開(kāi)展了20余種作物蜜蜂授粉技術(shù)試驗(yàn)示范，在15個(gè)省建立蜜蜂授粉示范基地、試驗(yàn)示范區(qū)189個(gè)，試驗(yàn)示范面積875萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)開(kāi)展蜜蜂授粉與綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積2000多萬(wàn)畝。其中，河北、安徽、江西、湖北、陜西等5省建立了“政府+市場(chǎng)”“政府主導(dǎo)”“新型經(jīng)營(yíng)主體+技術(shù)服務(wù)”以及“配套項(xiàng)目引領(lǐng)”等多種推廣機(jī)制，有效推動(dòng)了蜜蜂授粉工作的開(kāi)展。