俄羅斯為什么要清理大市場

　　俄羅斯為什么不喜歡“中國城”

　　盡管俄羅斯部分民眾在莫斯科市中心舉行抗議活動，要求重新開放切爾基佐沃市場(在俄華商稱其為“一只螞蟻”市場)，盡管俄專家強調(diào)“關(guān)閉切爾基佐沃市場未必會像當局希望的那樣促進本國輕工業(yè)發(fā)展”，但似乎俄高層決心已下。莫斯科市東部行政區(qū)區(qū)長葉夫季希耶夫近日在接受記者采訪時說：“切爾基佐沃市場被夷為平地的時間應(yīng)不晚于今年12月。”

　　8月3日，俄內(nèi)務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布信息稱，繼切爾基佐沃市場被關(guān)閉之后，俄強力部門近日又對莫斯科“塞瓦斯托波爾市場”進行了突擊檢查，并在該市場查獲價值10億盧布(約合3200萬美元)的來自印度、阿富汗、土耳其、中國等地的走私貨物。該市場當日即被關(guān)閉，俄有關(guān)方面目前正決定對此進行刑事立案。俄媒體披露，為了整頓灰色清關(guān)，俄政府將在全國范圍內(nèi)對大市場進行逐一清查。

　　在中國駐俄使館指導下的“華人華商大市場問題臨時協(xié)調(diào)小組”組長蔡桂茹日前向記者表示，“協(xié)調(diào)小組”已進入被關(guān)閉的切爾基佐沃市場，以協(xié)助華商清理攤位、運出貨物。她透露，截至目前，華商已運出了一半的貨物，“估計再有兩個星期就可全部運走。”

　　蔡桂茹介紹說，“協(xié)調(diào)小組”7月30日與俄方交涉“取得很大成效”。俄方承諾將進一步采取措施維護市場秩序，依法打擊干擾華商提貨的違法行為。俄方表示不會對華商從市場提取貨物收取費用，并同意中方臨時協(xié)調(diào)小組和俄方行動指揮部成員共同檢查市場內(nèi)的違法行為。俄方還同意延長市場提貨的開放時間，為華商每天提貨增加了5個小時，有利于貨物盡快運出，可減少不確定因素”。

　　“一只螞蟻”市場被關(guān)閉后，數(shù)萬華商何去何從成為媒體關(guān)注的另一焦點。據(jù)了解，部分華商已開始把費了九牛二虎之力從“一只螞蟻”拉出來的貨往莫斯科市內(nèi)其他大市場轉(zhuǎn)移，希望在那里從頭開始。同時，國內(nèi)媒體都在跟蹤報道另一條消息——中國光大國際建設(shè)工程總公司與俄羅斯AFI開發(fā)公司在北京聯(lián)合宣布正式簽訂合作協(xié)議，聯(lián)手在莫斯科投資開發(fā)“中國城”。該消息稱，將于今年內(nèi)開工的“中國城”項目將吸引無處可去的華商，為其“提供一個合法、合規(guī)、有法律保障的良好經(jīng)營場所”。

　　這一消息引起俄媒體及在俄華商的密切關(guān)注。7月30日，莫斯科消費市場與服務(wù)局第一副局長斯莫列夫斯基向記者透露，目前已有中國公司就新建大型商品批發(fā)市場問題與俄方進行接觸，但仍處于研究論證階段。

　　8月3日，俄《生意人報》又刊登消息稱，莫斯科州列寧區(qū)政府近日召開了專題會議，討論在該區(qū)興建新物資貿(mào)易市場的可能性，新市場將為被關(guān)閉的切爾基佐沃市場商販提供工作崗位。盡管《生意人報》的報道言之鑿鑿，但莫斯科州列寧區(qū)代理區(qū)長莫斯托沃伊隨即予以否認。他說：“如果在列寧行政區(qū)設(shè)立一個外國人占主體的市場，會導致地區(qū)內(nèi)局勢的混亂，我們要考慮當?shù)鼐用竦母惺堋?rdquo;

　　其實，俄近年來大幅度收緊移民政策。俄聯(lián)邦移民局局長羅曼達諾夫斯基曾在2006年年底表示，俄堅決禁止在其境內(nèi)出現(xiàn)“中國城”那樣的外國移民聚居區(qū)。俄移民局副局長帕斯塔夫?qū)幰苍硎荆?ldquo;根據(jù)一些學術(shù)調(diào)查研究結(jié)果，如果外國移民在俄羅斯任何一個地區(qū)的數(shù)量超過當?shù)鼐用袢藬?shù)的20%，特別是當這些外國移民擁有完全不同的民族文化背景和宗教信仰時，那么，這將會造成族群緊張，讓俄當?shù)鼐用窀械椒浅２皇娣?rdquo;

　　記者發(fā)現(xiàn)，盡管俄此次關(guān)閉切爾基佐沃大市場的理由是打擊走私和灰色清關(guān)，但俄“列瓦達”民調(diào)分析中心的最新調(diào)查仍顯示，53%的莫斯科人認為這主要與非法移民有關(guān)。近日，隨著俄媒體連續(xù)報道莫斯科將建“華商城”的消息，部分俄民眾開始出現(xiàn)反對的呼聲，一些地區(qū)還發(fā)生了排外抗議活動。

　　8月3日，我外交部網(wǎng)站發(fā)布消息說，2009年7月27日至29日，俄方將190名華商集中至莫斯科市東區(qū)移民局進行證件檢查。俄方稱，接受檢查的華商分別存在邀請單位不實、實際居住地與登記地不符、無打工卡等問題。上述華商在繳納罰款后，已全部被釋放。

　　由此可以看出，俄羅斯人并不愿意看到華商過多和集中的情況出現(xiàn)，無論是在切爾基佐沃市場還是在未來的所謂“中國城”。因此，雖然中國企業(yè)建“中國城”以維護在俄合法華商利益的初衷不容置疑，但其最終結(jié)果如何仍需要縝密思考和冷靜觀察。在“中國城”問題上，中國企業(yè)還是要學會“入鄉(xiāng)隨俗”。

　　(駐俄羅斯記者 關(guān)健斌)

　　錄入：徐海彬