拜登上臺(tái)對(duì)農(nóng)牧行業(yè)的影響
美國(guó)的大選雖然還未最后塵埃落定,但懸念已經(jīng)不多了,拜登入主白宮已經(jīng)是極大概率的事情了。自特朗普上臺(tái)以來(lái),給中國(guó)、給世界都帶來(lái)了很大的麻煩,但拜登上臺(tái)會(huì)對(duì)中國(guó)有利嗎?很顯然,美國(guó)遏制和圍堵中國(guó)已經(jīng)是美國(guó)精英階層、驢象兩黨的共識(shí),拜登只可能會(huì)在具體的策略上有所不同,而打壓中國(guó)的基本路線不會(huì)有根本的改變。這一點(diǎn),國(guó)內(nèi)的有識(shí)之士也已有這個(gè)共識(shí)。
但有一點(diǎn)是可以肯定的:作為特朗普的對(duì)立面,拜登會(huì)改變特朗普的很多政策,所以,變數(shù)還是會(huì)很大。因?yàn)榘莸鞘琴Y深的政治人物,而特朗普是個(gè)商人,是個(gè)非典型政客,兩者的執(zhí)政策略會(huì)有很大的不同。
自上世紀(jì)九十年代以來(lái),在美國(guó)的總統(tǒng)中,僅有特朗普一人未能連任,從另一個(gè)側(cè)面上,可以反映出美國(guó)的主流已經(jīng)對(duì)特朗普四年執(zhí)政的不滿。
一、拜登的三大工作要?jiǎng)?wù)
雖然尚未正式就任美國(guó)總統(tǒng),但拜登已經(jīng)發(fā)表了公開演講,做出了三大承諾:
1、治愈美國(guó),彌補(bǔ)種族分裂:
2、防控住疫情;
3、復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
很顯然,這是美國(guó)目前面臨的三個(gè)最大問題。美國(guó)國(guó)內(nèi)因種族問題導(dǎo)致持續(xù)數(shù)月的騷亂,使國(guó)內(nèi)安全狀況急劇下降;而美國(guó)的新冠疫情已經(jīng)發(fā)展成為世界頭號(hào)感染大國(guó),感染率和死亡率都在世界遙遙領(lǐng)先。所以,這兩個(gè)問題,是十分緊迫的問題,也是特朗普下臺(tái)的兩個(gè)最大原因,很顯然,這是急上之急。
另外一個(gè)就是復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)。國(guó)際貨幣基金組織日前曾預(yù)判美國(guó)在2020年經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)3.5%的負(fù)增長(zhǎng)。雖然看起來(lái)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和世界其它10幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的情況差不太多。但美國(guó)是個(gè)低儲(chǔ)蓄率的國(guó)家,一半以上的美國(guó)人的存款不超過(guò)1000美元。疫情已經(jīng)過(guò)去幾個(gè)月,就是這么一點(diǎn)點(diǎn)儲(chǔ)蓄,最后也所剩無(wú)幾了,人民沒有飯吃,就會(huì)帶來(lái)社會(huì)的不安定。所以,經(jīng)濟(jì)問題看起來(lái)不如前兩個(gè)緊迫,其實(shí),也已經(jīng)是火燒眉毛了。它們之間有非常緊密的關(guān)聯(lián)性。
既然要復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì),就必須出臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)政策。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)就任的日子是2021年1月20日,屆時(shí),美國(guó)新的外交和經(jīng)濟(jì)政策估計(jì)就會(huì)出臺(tái)。未來(lái),拜登會(huì)有什么新政?對(duì)中國(guó)的畜牧業(yè)又會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?
二、拜登的經(jīng)濟(jì)理念
首先,拜登是個(gè)堅(jiān)定的全球主義者,這一點(diǎn),和特朗普截然相反。特朗普是個(gè)逆全球主義者,強(qiáng)調(diào)美國(guó)優(yōu)先。所以,特朗普的這個(gè)理念就體現(xiàn)在不斷的退群(退出各類國(guó)際組織)上。此前,拜登已經(jīng)宣稱,自己就任后馬上會(huì)重新加入退出的國(guó)際組織、協(xié)議。
拜登作為奧巴馬時(shí)期的副總統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)八年,奧巴馬就是個(gè)全球主義者,他的副總統(tǒng)自然也是理念相合的人。作為一個(gè)逆全球主義者,特朗普向中國(guó)及盟國(guó)都發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn),可謂是傷敵一千,自損八百。這一點(diǎn),拜登看在眼里,自然也就明白,發(fā)動(dòng)全球貿(mào)易戰(zhàn),對(duì)美國(guó)沒有任何好處。所以,作為一個(gè)全球主義者,拜登大概率會(huì)結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。這既是其全球化理念的貫徹,也是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需要,更是政治的需要。因?yàn)椴唤Y(jié)束貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)就沒辦法和歐盟、加拿大等這些傳統(tǒng)盟國(guó)修復(fù)關(guān)系。
拜登當(dāng)選后,德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、英國(guó)首相約翰遜等西方盟國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人都迅速祝賀拜登當(dāng)選,也說(shuō)明了對(duì)拜登的支持,因?yàn)榘莸呛芸赡苎杆俳Y(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)。他們已經(jīng)受夠了特朗普。
三、中國(guó)最需要美國(guó)什么?
中國(guó)最需要的是美國(guó)的尖端武器、高科技產(chǎn)品(主要是芯片及尖端裝備)和農(nóng)產(chǎn)品這三類?,F(xiàn)在,美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)列為戰(zhàn)略假想敵,尖端武器是不可能賣給我們的;美國(guó)為了遏制和遲滯中國(guó)的發(fā)展,對(duì)華為、中興施行扼殺政策,所以,高科技產(chǎn)品也不可能賣給我們。那么,剩下的,中國(guó)想要、美國(guó)又想賣的就剩下農(nóng)產(chǎn)品了:大豆、玉米、大麥、高粱、豬肉和牛肉。
在美國(guó)支持特朗普的民眾中,最多的是中下層人民,農(nóng)民是支持者群體之一。所以,如果從彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)撕裂的角度分析,拜登必須對(duì)特朗普的擁躉們進(jìn)行“統(tǒng)戰(zhàn)”,這其中農(nóng)民自然是其中一個(gè)重要群體。
過(guò)去,中美貿(mào)易戰(zhàn)打得如火如荼,分不出勝負(fù),在這樣的情況下美國(guó)不得不和中國(guó)重啟談判,而美方的主要要求之一就是購(gòu)買更多的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品。
回顧過(guò)去兩年多的中美貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)最先反制美國(guó)的領(lǐng)域主要是農(nóng)產(chǎn)品;美國(guó)談判中要中國(guó)降低關(guān)稅的,農(nóng)產(chǎn)品還是主要選項(xiàng)。所以,農(nóng)產(chǎn)品在中美貿(mào)易中的重要性可窺一斑而見全豹。
四、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅或最先下降
美國(guó)還會(huì)繼續(xù)圍堵和遏制中國(guó),這一點(diǎn),不會(huì)因美國(guó)換了總統(tǒng)而有根本的改變。但美國(guó)只要繼續(xù)走全球化的道路,必然會(huì)和中國(guó)在貿(mào)易上有所緩和。所以,如果中美貿(mào)易休戰(zhàn),或者降低貿(mào)易戰(zhàn)的烈度,那么,降低農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅一定是優(yōu)先選項(xiàng)。
由于中美貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)轉(zhuǎn)而向巴西等國(guó)進(jìn)口更多的大豆。現(xiàn)在,中國(guó)玉米價(jià)格飆升,而在過(guò)去大多數(shù)時(shí)間里,美國(guó)廉價(jià)的玉米及其副產(chǎn)品(如DDGS等)都是中國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源。所以,當(dāng)中美貿(mào)易戰(zhàn)有所緩和的時(shí)候,中國(guó)必將會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅并進(jìn)口更多的農(nóng)產(chǎn)品。要知道,國(guó)內(nèi)現(xiàn)在缺豬肉、缺玉米,而這恰恰是美國(guó)最想賣給我們的。
農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅降低了,美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)重拾價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。
基于這個(gè)判斷,拜登就任后,約在2021年的2-3月份,中美之間可能就會(huì)重啟貿(mào)易談判。由于中美之間都已經(jīng)不想繼續(xù)貿(mào)易戰(zhàn),所以,雙方達(dá)成協(xié)議的速度可能很快。如果真的是這樣,拜登的當(dāng)選,可能會(huì)促使國(guó)內(nèi)豬肉和玉米價(jià)格的下行。
拜登當(dāng)選,雖然仍將不利于兩國(guó)的政治,但經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)大為改善。這一點(diǎn),從今天的股市上已經(jīng)反饋。截至收盤,滬市大漲1.86%,1564只飄紅,僅有194只股票下跌。資本市場(chǎng),已經(jīng)聞風(fēng)先動(dòng)。 |