發(fā)改委：我國(guó)采取多項(xiàng)措施確保市場(chǎng)糧食供應(yīng)

　　新華網(wǎng)北京5月6日電(記者江國(guó)成)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人6日說，為保證國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定，既不大漲也不大落，近年來國(guó)家從促進(jìn)生產(chǎn)、流通、庫(kù)存、進(jìn)出口等方面采取了一系列的措施。

　　這位負(fù)責(zé)人說，糧食價(jià)格一方面關(guān)系到種糧農(nóng)民的切身利益，另一方面關(guān)系到消費(fèi)者的承受能力。為保證國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)，保持市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定，在我國(guó)糧食連續(xù)4年增產(chǎn)的情況下，國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)依然高度重視。今年又進(jìn)一步加大了扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度。在預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5626億元，比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，又增加252.5億元資金，主要直接補(bǔ)貼給種糧農(nóng)民。

　　為促進(jìn)糧食生產(chǎn)，國(guó)家提高了2008年小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)，比去年每市斤提高0.03元至0.07元，并將稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行范圍從吉林、黑龍江、安徽、江西、湖北、湖南、四川7省擴(kuò)大到遼寧、江蘇、河南、廣西11省(區(qū))。同時(shí)動(dòng)員和鼓勵(lì)南方稻谷產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“單改雙”，努力擴(kuò)大雙季稻播種面積。

　　據(jù)主產(chǎn)區(qū)反映，目前已出現(xiàn)由“雙改單”變?yōu)?ldquo;單改雙”的趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)作物種植意向調(diào)查顯示，今年夏糧播種面積達(dá)4億多畝，早秈稻8700多萬(wàn)畝。

　　此外，為了做好糧食收購(gòu)，國(guó)家落實(shí)最低收購(gòu)價(jià)政策，啟動(dòng)遼寧粳稻和東北玉米國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存收購(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益，給種糧農(nóng)民一個(gè)“定心丸”。同時(shí)通過托市收購(gòu)，增加國(guó)家調(diào)控糧源，為做好糧食市場(chǎng)調(diào)控提供保障。

　　為做好糧食調(diào)運(yùn)，鐵路和交通部門在運(yùn)輸安排上重點(diǎn)向糧食傾斜，特別是擴(kuò)大東北糧食的外運(yùn)能力。截至4月20日，全國(guó)鐵路系統(tǒng)今年從東北三省一區(qū)發(fā)運(yùn)糧食1974萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.4%。

　　此外，國(guó)家采取運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)關(guān)內(nèi)銷區(qū)采購(gòu)東北粳稻(大米)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。四是組織最低收購(gòu)價(jià)糧和國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)玉米跨省移庫(kù)，緩解產(chǎn)區(qū)倉(cāng)容庫(kù)存壓力，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。

　　為了保證糧食供應(yīng)，保持糧價(jià)基本穩(wěn)定，國(guó)家還積極做好市場(chǎng)投放和應(yīng)急準(zhǔn)備：組織臨時(shí)存儲(chǔ)糧食和中央儲(chǔ)備糧在糧食批發(fā)市場(chǎng)上的公開競(jìng)價(jià)銷售，保證市場(chǎng)供應(yīng);國(guó)家有關(guān)部門(單位)加強(qiáng)對(duì)中央和地方儲(chǔ)備糧輪換工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的吞吐調(diào)節(jié)作用;各地進(jìn)一步完善和細(xì)化糧食應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整充實(shí)糧食應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，并重點(diǎn)做好小包裝成品糧油市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持必要庫(kù)存量的有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)增加商業(yè)周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。

　　另外，為優(yōu)先保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，今年國(guó)家采取了對(duì)糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時(shí)出口關(guān)稅和實(shí)行配額管理等措施，控制糧食出口。

　　為加強(qiáng)糧食庫(kù)存和糧食購(gòu)銷工作的監(jiān)督檢查，國(guó)家有關(guān)部門已督促各地糧食行政管理部門，要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)糧食政策的規(guī)定，繼續(xù)做好每年一次的全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作，加強(qiáng)對(duì)糧食庫(kù)存的日常監(jiān)管，開展經(jīng)常性的隨機(jī)檢查、突擊檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確可靠。

　　目前，全國(guó)糧食庫(kù)存檢查工作已經(jīng)展開，國(guó)家有關(guān)部門也派出工作組對(duì)部分省(區(qū)、市)的庫(kù)存檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)巡查和直接隨機(jī)抽查。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)大型糧油批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的巡查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。