讓農民專業(yè)合作社 推進農村經濟發(fā)展

　　隨著農村經濟結構的調整和農業(yè)產業(yè)化經營的推進，廣大農民在家庭承包經營的基礎上，自愿組織起來，興辦了各種類型的農民專業(yè)合作經濟組織，并呈現(xiàn)出多種發(fā)展形式。黨中央、國務院為了引導和規(guī)范農民專業(yè)合作社發(fā)展，出臺了《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，其主要目的就是推進新農村建設，在機制上保障現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。近日，市委常委、政法委書記，市農村工作領導小組組長馬占江就相關問題回答了齊齊哈爾日報記者的提問。

　　記者：請您談一談我市發(fā)展農民專業(yè)合作社的意義?

　　馬占江：我市是農業(yè)大市，發(fā)展農民專業(yè)合作社對推進農村經濟發(fā)展意義十分重大。 第一，發(fā)展農民專業(yè)合作社，是加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。經過30年改革與發(fā)展，我市農村和全國一樣發(fā)生了巨大變化。但是，隨著市場經濟的發(fā)展與完善，千家萬戶分散經營的小生產與千變萬化的大市場難以實現(xiàn)有效對接。發(fā)展農民專業(yè)合作社，能夠把農民有效地組織起來，有利于促進農業(yè)生產規(guī)?；a品標準化、營銷統(tǒng)一化、服務規(guī)范化，實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化，從而為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造了先決條件。第二，發(fā)展農民專業(yè)合作社，是適應農村生產力發(fā)展的客觀需要。農民專業(yè)合作社是農業(yè)現(xiàn)代化建設的新生力量，是深化農村改革的重要內容，是農村生產關系調整的有效形式，是提高農民組織化程度的必然選擇。今后現(xiàn)代農業(yè)建設的主體不是各級政府，而恰恰是規(guī)范有效的農民專業(yè)生產合作社。第三，發(fā)展農民專業(yè)合作社建設，是促進農民持續(xù)增收的重要途徑。近幾年，我市農業(yè)連年獲得豐收，農民人均純收入增幅很大，這主要是一系列強農惠農政策的推動，農產品價格的上升、勞務經濟高漲、勞務經濟創(chuàng)收的結果。從長遠來看，農民的增收基礎還不牢固、持續(xù)增收的內在能量難以實現(xiàn)有效積聚。當前農村面臨的最大難題是，處于千家萬戶生產狀態(tài)下的分散經營，新的技術難以大面積推廣、產品標準難以統(tǒng)一、產品質量難以保障，機械化、水利化作用難以發(fā)揮，導致抗御自然災害和市場兩個風險的能力低，成為制約農民持續(xù)增收的重要障礙。大量的事實表明，只有大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，不斷提高農民的組織化程度，上述問題才能有效解決，農民的持續(xù)穩(wěn)定增收才能得以實現(xiàn)。依安惠民合作社去年人均收入1.2萬元，拜泉巨龍農業(yè)專業(yè)合作社去年人均收入1.37萬元。

　　記者：您認為農民專業(yè)合作社作用發(fā)揮得怎么樣?

　　馬占江：近幾年，我市高度重視農民專業(yè)合作社發(fā)展工作，特別是2007年7月1日《農民專業(yè)合作社法》實施以后，極大地激發(fā)了廣大農民群眾興辦合作社的熱情。全市上下因勢利導，迅速行動，自覺加大了推進力度。我市農民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面，近一年來新發(fā)展農民專業(yè)合作社1000多個，相當于前些年的總和。目前，我市在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社有1780個，在全省處于領先地位。全市合作社2008年末農產品交易量達到1000多萬噸。全市有30%的商品糧和70%的蔬菜是通過農民專業(yè)合作社銷售出去的。農民專業(yè)合作社的發(fā)展，在推進土地規(guī)模經營、提高農業(yè)標準化水平、促進農村分工分業(yè)、解決小生產與大市場之間難以對接的矛盾等方面上顯現(xiàn)出多重效應。

　　記者：您認為今后如何推進農民專業(yè)社發(fā)展?

　　馬占江：今后一個時期內，我市要把農民專業(yè)合作社發(fā)展作為全市農村工作的重中之重來抓，市有關部門已經出臺了扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策意見，重點圍繞產業(yè)化、專業(yè)化提高農民組織化程度，突出抓好農業(yè)重點產業(yè)鏈條的基地建設和一村一品特色經濟，按著引導、扶持、規(guī)范、服務的原則，因勢利導、加大力度，發(fā)展各類專業(yè)合作社，提高農業(yè)生產的組織化水平，確保農民專業(yè)合作社能夠健康、有序、快速發(fā)展，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展做出更大貢獻。

　　輸入：王靜