『觀點(diǎn)』中國食品安全是不治之癥？

　　大河網(wǎng)訊 　　26日下午，第十一屆國際柑橘大會(huì)在武漢開幕，600余名來自世界各國的柑橘專家參加了會(huì)議。湖北農(nóng)業(yè)廳果品辦主任透露，自10月20日四川廣元“蛆柑”事件發(fā)生后，湖北省蜜橘外銷全面停滯，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展下去，全省橘農(nóng)損失將達(dá)15億。(10月27日《長江商報(bào)》)

　　柑橘滯銷已經(jīng)不僅僅局限四川、重慶地區(qū)，柑橘危機(jī)已經(jīng)生成并彌漫全國。事件報(bào)道出來后，各地柑橘批發(fā)市場(chǎng)銷量銳減。日前，香港又檢出一款內(nèi)地雞蛋三聚氰胺超標(biāo)，乳制品危機(jī)之后，雞蛋危機(jī)可能又將生成。消費(fèi)者對(duì)乳制品有陰影，對(duì)柑橘也有了陰影，對(duì)雞蛋也有了陰影。

　　這些危機(jī)之后還會(huì)曝出什么危機(jī)，危機(jī)之下還有多少群體會(huì)成為受害者?不僅消費(fèi)者消費(fèi)信心受挫，每次危機(jī)發(fā)生，農(nóng)民損失又有誰為此負(fù)責(zé)過。奶粉出了問題，奶農(nóng)倒霉;柑橘出來問題，果農(nóng)倒霉;雞蛋出來問題，禽農(nóng)倒霉。普通消費(fèi)者和農(nóng)民，如何應(yīng)對(duì)防不勝防的危機(jī)?

　　這些年，食品危機(jī)也不是一次兩次了。每次多半是“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，先是在外國被查出問題，然后國外媒體報(bào)道，之后外國相關(guān)部門又將情況向我們政府反映。于是，我們政府先是習(xí)慣性表示先調(diào)查，有時(shí)候甚至直接否認(rèn)，實(shí)在證據(jù)確鑿的只好承認(rèn)，然后緊急整治。結(jié)果不久之后，危機(jī)再次襲來。毒米、毒油、毒豆腐、毒鴨蛋、毒雞蛋、毒豬肉、毒柑橘、毒蔬菜、毒奶粉……輪番上陣。我們的食品安全問題，成了不治之癥?

　　奶粉危機(jī)時(shí)，國務(wù)院法制辦在最短的時(shí)間內(nèi)，出臺(tái)了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。從大方向說，以法治方式治理乳業(yè)問題，肯定是沒錯(cuò)的，但是這部條例卻只管“一杯奶”。如此說來，柑橘危機(jī)、雞蛋危機(jī)之后，是不是國務(wù)院又將迅速出臺(tái)《柑橘質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》、《雞蛋質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》?廣義來說，條例也算法律一部分。法律是一國之重器，為一人一事一物就隨便立法，法治嚴(yán)肅性還有什么可言。立法之后，執(zhí)行效果差，更是自然。如此下去，中國的法律數(shù)量真是要比銀河系的星星還多，全中國人民都去仰望星空怕是都數(shù)不過來，更別說相關(guān)部門能去嚴(yán)格執(zhí)行了。

　　悲觀地講，如果相關(guān)部門對(duì)水果、蔬菜、禽蛋肉類等食品，一樣樣地挨個(gè)檢測(cè)，大概中國食品將全部檢測(cè)出問題。我們不僅要追問一句，為什么?每逢危機(jī)，政府和相關(guān)部門就采取緊急行動(dòng)，這除了彰顯政府整治決心外，還能如何。危機(jī)之后相關(guān)部門又立即想到立法，法治觀念也算有長足長進(jìn)，但這么多的法規(guī)和條例，哪部法律嚴(yán)格執(zhí)行過?而食品危機(jī)的背后其實(shí)是政府管理、行政體制的危機(jī)，病灶已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，如果病根不除，危機(jī)必將一項(xiàng)項(xiàng)地輪番上陣。