中國化肥飆漲，恐引爆非洲糧荒

　　正當美國信貸危機擴散到全球之際，大陸更加自我保護，其中最激烈的手段就是針對谷物和化肥出口提出特別關稅，以避免境內供應吃緊。但是，大陸的這些措施卻讓若干非洲國家吃不消，更可能導致新一波的糧食危機。

　　《華盛頓郵報》報導，肯亞奈洛比距離中國大陸有五千七百哩遠，但是那里的農夫穆奇禮正嘗到大陸提高谷物、化肥出口特別關稅的苦果。

　　大陸針對化肥提高出口特別關稅已于九月一日生效，稅率從一五○%到一八五%。大陸當局說，大陸必須維持國內較低的糧價水準，以保護大陸的農民，并且保證境內足夠的糧食供應。

　　雖然這些措施有利于中國大陸，十幾家大陸化肥企業(yè)從這個月起開始停止出口，“如果我們繼續(xù)出口，我們將會沒有利潤，甚至賠錢。”河南一家化肥公司的業(yè)務員劉承勇(音)說。這家公司每年的產量達到十五萬噸。

　　大陸的這項措施是否違反世界貿易組織的規(guī)定還未可知。技術上，世界貿易組織禁止任何的出口關稅障礙，但在緊急例外情況時則是許可的。

　　由于大陸課征出口特別關稅所導致的化肥價格暴漲，正加重肯亞、坦尚尼亞、衣索比亞和索馬利亞等非洲國家若干地區(qū)的糧食危機。

　　位于東非的Mea公司是全球第二大的化肥進口公司，這家公司的總經理穆禮基表示，現在一袋化肥的價格，比一年多前上漲了五倍。

　　Mea公司有四分之一的化肥是從中國大陸進口，穆禮基說，失去大陸這個大供應來源特別痛苦，因為中國大陸的化肥價格相對便宜，而且有許多的商船往來于大陸和非洲之間，大陸的化肥更容易取得。

　　肯亞今年的選后危機使得成千上萬的農民延后了耕作時程，甚至放棄耕作;由于化肥價格太高，肯亞農民經常用不起化肥。奈洛比某智庫的糧食政策及發(fā)展分析師凱芭拉說，大陸的政策讓肯亞雪上加霜。

　　到十一月的這個耕作季節(jié)，產量低于預期;如果化肥價格持續(xù)到下一個耕作季節(jié)，以榖類為主要農產品的肯亞，欠收還將擴大。凱芭拉說，“我們碰到大麻煩了。”

　　大陸可能成為下一波糧食危機的禍首，但西方國家也難辭其咎。

　　《華盛頓郵報》報導說，西方國家對于金融危機的反應奇快無比，但這些國家對于今年糧價暴漲卻愛理不理，兩相對照，激起了農耕團體的怒火。

　　“用于援助美國、歐洲的錢，足夠讓非洲窮人度過未來三年。”同時也是東非農民聯盟領袖的穆奇禮這么說。

　　聯合國糧農組織(FAO)估計，二○○七年有九億兩千三百萬人營養(yǎng)不良，FAO主席狄伍夫(Jacques Diouf)最近在一場演講中說，他擔心對開發(fā)中國家的糧食援助縮減，也關切以貿易保護手段應對金融危機的問題。

　　六月份，多個國家政府、捐助單位曾經在羅馬聚會，倡議推動一項動用一二三億美元的糧食危機因應計畫，但是卻只分配出十億美元。另一項由歐盟執(zhí)行委員會認列的十三億美元援助非洲方案，因為若干國家還在爭議是否有足夠的經費支應，而卡在官僚機構中。