阜新：讓驢產(chǎn)業(yè)“領跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　———記“支持資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型”課題組

　　記者：楊朝暉

　　項目描述：阜新依靠科技進步，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成功轉型

　　點評專家：呂杰(沈陽農(nóng)業(yè)大學科研處處長，沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院教授、博士生導師)

　　如果不是在遼寧阜新，你也許永遠不會體會到一位市委書記對驢的鐘愛。

　　“養(yǎng)驢可以讓農(nóng)民輕松地供孩子上學，蓋房子，娶媳婦。”遼寧省阜新市市委書記姚志平對驢的評價很高。

　　如果不是到了阜新市阜蒙縣，你也許從來沒有見到過那么多可愛的驢。這里的大巴鎮(zhèn)，驢比人還要多。

　　“縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命力在于特色，有特色就有優(yōu)勢，有特色就有競爭力。作為特色產(chǎn)業(yè)之一的肉驢產(chǎn)業(yè)，在阜蒙已形成一定規(guī)模，并且呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。”在中國阜新首屆肉驢節(jié)上，阜蒙縣縣長李志成的話一語破的，為什么一個資源枯竭型城市能夠在短短幾年里成功的轉向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特色是關鍵。

　　資源枯竭：小毛驢登上大舞臺

　　2001年12月，阜新市被國務院確定為全國資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點市。轉型伊始，市委市政府確立了依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的發(fā)展思路，重點通過開展國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，引進域外農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)，設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技專項等，加快轉型步伐。

　　為支持阜新經(jīng)濟轉型，2002年，科技部對阜新市申報的畜牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、園林、農(nóng)產(chǎn)品深加工、科研成果轉化中心、阜新經(jīng)濟轉型發(fā)展戰(zhàn)略研究等6個領域的13個項目批準立項，下?lián)軐ｍ椯Y金2000萬元。阜新市科技局副局長陳寶權介紹，在科技部的支持下，阜新開始了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型之路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品及食品加工業(yè)取得了顯著的進展，已經(jīng)發(fā)展成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展又一支柱產(chǎn)業(yè)，其中一個最有典型特色的代表就要數(shù)阜新的肉驢產(chǎn)業(yè)了。

　　然而，小毛驢之所以能在轉型的大舞臺上，形成大產(chǎn)業(yè)，不僅是有著畜牧專業(yè)背景的市委書記的情有獨鐘，更是決策者們因勢利導，審時度勢的科學決策。

　　頗有學者風度的姚志平，每每談到驢，都讓你覺得是專業(yè)而理性的。他說，2002年，為了進一步促進農(nóng)民增收和推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對廣大農(nóng)民素有養(yǎng)驢傳統(tǒng)習慣和發(fā)展肉驢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，市委、市政府獨辟蹊徑，明確提出了在全市大力發(fā)展肉驢產(chǎn)業(yè)，并確立了25個重點養(yǎng)驢基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　阜新，淺山丘陵、人均耕地較多，養(yǎng)毛驢至少有著幾百年的歷史。當?shù)乩习傩湛粗械氖?，驢的耐病性很強，既可役用，又可食肉，且不用特殊喂養(yǎng)，飼料易尋，成本很低。但在歷史上，當?shù)氐捏H，更多的是充當役用工具。如何讓這些小草驢變成能夠讓農(nóng)民賺到更多錢的商品驢，是姚志平朝思暮想的大事。

　　他認為，肉驢產(chǎn)業(yè)是當今畜牧業(yè)發(fā)展中最具潛力最有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。做大做強、樹立品牌，打造肉驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)是關鍵。

　　經(jīng)過幾年的不懈努力和精心培育，目前，阜蒙縣肉驢養(yǎng)殖量已達到21.8萬頭，深加工企業(yè)4家，初步形成了“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化格局，肉驢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為阜新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。專家點評：

　　資源型城市轉型是一項復雜的系統(tǒng)工程，它涉及經(jīng)濟學、社會學、地理學、礦業(yè)學及生態(tài)學等多個領域，涉及面廣、交叉性強、復雜程度高。在轉型過程中如何科學地探索切實可行的資源型城市轉型之路，選擇優(yōu)勢接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展是其中最為關鍵的環(huán)節(jié)。

　　阜新市作為全國首個資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型試點市，在轉型工作中，特別是在選擇和培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)的過程中，牢牢把握了科技創(chuàng)新這個推進發(fā)展的原動力，使轉型工作取得了巨大的成功。

　　引進創(chuàng)新：用驢的精神養(yǎng)好驢

　　驢是倔強的，阜新養(yǎng)驢的決心也是倔強的。

　　聽熟人叫李志成“驢縣長”時，見他笑得很開心，也很自豪。為了把各家各戶役用的本地小土驢真正培育成商品驢，阜新下了大工夫。而當?shù)氐臅洝⒖h長更是以愛驢、懂驢、養(yǎng)驢為榮。

　　大巴鎮(zhèn)規(guī)定，書記、鎮(zhèn)長要帶頭念驢經(jīng)，鎮(zhèn)村兩級干部都要懂養(yǎng)驢，帶頭抓養(yǎng)驢，在市場上帶頭做驢買賣。

　　但李志成心里明白，要想讓肉驢真正成為產(chǎn)業(yè)，領導重視很重要，但上規(guī)模和品種改良又是至關重要的。為此，大巴鎮(zhèn)規(guī)定，對養(yǎng)驢20頭以上的大戶，每頭驢，由鎮(zhèn)政府補助300元。通過政策扶持，目前全鎮(zhèn)肉驢數(shù)量已經(jīng)由8年前的3000頭，發(fā)展到現(xiàn)在的3萬頭。在品種改良中，他們不僅在各村設立肉驢改良站28個，而且對用優(yōu)質種公驢配種的基礎母驢，第一年補貼100%，第二年補貼50%，第三年補貼25%，現(xiàn)在，全鎮(zhèn)由原來品質較差的“小草驢”改良為膘肥體壯的優(yōu)質驢已占95%。這種經(jīng)過改良的肉驢，每頭比老品種驢多賣1000元，增收效果很明顯。

　　為了讓農(nóng)民養(yǎng)好驢，多掙錢。他們在注重對農(nóng)民的培訓和引導的同時，十分關注培育市場。

　　這幾年，阜新先后引進和培育了東阿阿膠阜新科技開發(fā)有限公司、新邱綠鮮原湯驢肉食品加工廠兩個較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，在大巴鎮(zhèn)建設了三個小型肉驢加工廠。

　　經(jīng)濟轉型，姚志平用“驢脾氣”、“驢勁”、“驢的品格”抓好肉驢產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)。他說，驢吃的少、貢獻的多，而且耐粗飼，適應能力強。阜新要深刻剖析其實質內(nèi)涵，發(fā)揚“驢的品格”，要有一種拼勁和干勁，進一步抓好肉驢這個產(chǎn)業(yè)。專家點評：

　　阜新通過堅持以市場為導向，確定轉型發(fā)展方向，大力發(fā)展科技服務業(yè)，以經(jīng)濟結構調(diào)整為核心，完善和優(yōu)化了城市創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有效地增強了城市可持續(xù)發(fā)展的綜合能力，加快了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的步伐，較好地推動資源枯竭型城市的可持續(xù)發(fā)展。并搭建了接續(xù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，緊密跟蹤國內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)科學技術發(fā)展前沿領域，立足自主創(chuàng)新，通過科技攻關、技術創(chuàng)新和技術集成，著力提高了駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力，為轉型振興提供了源源不斷的創(chuàng)新動力。

　　轉型阜新：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生機勃勃

　　為了加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，引進域外企業(yè)，是阜新的一大舉措。

　　在肉驢節(jié)上，李志成與特意趕肉驢節(jié)的東阿阿膠股份公司總經(jīng)理秦玉峰親熱得如同一家人，秦玉峰笑著說：“李縣長，你下次到我那兒，我送你一頭好種驢。”

　　這可不是開玩笑。東阿阿膠驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負責人李世忠告訴記者，著力打造驢產(chǎn)業(yè)的阜新與涵養(yǎng)驢皮資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的東阿阿膠一拍即合。2004年7月，東阿阿膠阜新科技開發(fā)公司成立。東阿阿膠將優(yōu)質的德州種公驢，通過當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)改良站免費提供給養(yǎng)殖戶，促進本土小草驢的快速改良。同時，組織畜牧專家對當?shù)仞B(yǎng)殖戶進行系統(tǒng)的技術培訓。

　　李志成告訴記者，東阿阿膠在關注其原料———驢皮資源的同時，這些年，一直在默默地整合社會資源，將肉驢的技術研究、養(yǎng)殖、屠宰、加工和銷售、政府等環(huán)節(jié)有機的結合，努力營造一個良好的驢產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。“我這幾年每年大年二十九都要到東阿。”作為“驢縣長”，他已經(jīng)和東阿阿膠成了常來常往的親戚了。

　　肉驢節(jié)上，看到成百上千膘肥體壯的關山驢方陣游行，看到市委書記燦爛的笑容，聽到農(nóng)民滔滔不絕的養(yǎng)驢經(jīng)，讓我們有理由相信，一個已經(jīng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成功轉型的生機勃勃的阜新必將會創(chuàng)造更加輝煌的明天。

　　專家點評：

　　阜新依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)了轉型的低成本，高起點。作為資源枯竭型城市，阜新沒有過多的財力投入轉型。為此，阜新堅持依靠高新技術，有意識、有步驟地發(fā)展了一批具有地方特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，增強了企業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

　　資源型城市在轉型中要實現(xiàn)“雙效”的聯(lián)動，阜新依靠科技創(chuàng)新不僅實現(xiàn)了轉型經(jīng)濟的快速啟動，在最短的時間內(nèi)緩解了經(jīng)濟衰退給城市發(fā)展造成的影響，而且還實現(xiàn)了經(jīng)濟超常規(guī)、持續(xù)、高速的增長，真正實現(xiàn)了效率和效益的統(tǒng)一。

　　記者：楊朝暉 項目描述：阜新依靠科技進步，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成功轉型點評專家：呂杰(沈陽農(nóng)業(yè)大學科研處處長，沈陽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院教授、博士生導師)

　　■攻關盤點

　　發(fā)布者：國家科技支撐計劃網(wǎng)站

　　發(fā)布時間：

　　2007—9—25

　　國家科技計劃為奧運村提供優(yōu)質直飲水

　　針對北京奧運會期間相關設施內(nèi)飲用水安全保障及優(yōu)質供水問題，“十五”科技攻關計劃設立了“奧運村及示范小區(qū)優(yōu)質飲用水凈化示范研究項目”，由中國科學院配套支持，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心具體承擔。

　　該項目自主開發(fā)出強化產(chǎn)生羥基自由基高效去除水中微量有機污染物的新型催化氧化技術及反應器、微量元素保持與管網(wǎng)水質穩(wěn)定化技術等，同時在砷、氟、硝酸鹽的去除方面取得突破，共申請發(fā)明專利9件，其中授權6件。通過技術創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，建立了針對奧運相關設施的飲用水質安全風險末端控制技術系統(tǒng)，形成供水的三級安全屏障，并研制出固定式和移動式飲用水凈化與供給的集成設備，能夠滿足各種不同的供水需求。經(jīng)過多項應用，證明該技術系統(tǒng)具有水有效利用率高、處理成本低、水質凈化效果優(yōu)異、系統(tǒng)穩(wěn)定可靠等突出特點。

　　2006年11月，項目承擔單位已與業(yè)主單位國奧投資公司、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心和北京中房水杯子工程技術有限公司達成協(xié)議，將科技奧運研究項目的成果應用于奧運村直飲水工程，保證奧運村飲水安全。