2020年黑龍江全省蠶蜂業(yè)工作要點(diǎn)
各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
2020年是小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。全省蠶蜂業(yè)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，對(duì)標(biāo)“十三五”全省蠶蜂業(yè)目標(biāo)任務(wù)，按照“穩(wěn)柞、擴(kuò)桑、強(qiáng)蜂、促融、增收”的總體思路，打造北緯45°椴樹成熟蜜黃金帶和優(yōu)質(zhì)蠶繭綠色帶。堅(jiān)持疫情防控和蠶蜂業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”，統(tǒng)籌抓好蠶蜂業(yè)各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，為全面小康和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。
主要任務(wù)目標(biāo)：突出“增規(guī)模、提質(zhì)量、促融合”。“增規(guī)模”就是保持蠶蜂生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。飼養(yǎng)蜜蜂達(dá)到114萬(wàn)群，放養(yǎng)柞蠶達(dá)到140.2萬(wàn)畝，飼養(yǎng)桑蠶達(dá)到3.95萬(wàn)張，桑園面積達(dá)到18.48萬(wàn)畝。“提質(zhì)量”就是推動(dòng)蠶蜂業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。成熟椴樹蜜比例要提高到20%以上；柞蠶大繭品種比例提高到60%以上，桑蠶繭繭層率21.5%的比例提升到85%以上。“促融合”就是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)“三鏈”同構(gòu)，提高蠶蜂業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
一、推進(jìn)蠶蜂業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展
（一）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。圍繞蠶蜂業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代蠶蜂業(yè)體系。組織開展多層次多專題的全省蠶蜂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，上半年完善并下發(fā)《全省蠶蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020～2025年）》，明確全省“十四五”蠶蜂業(yè)發(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)。各市（地）、縣（市）蠶蜂部門要依據(jù)全省蠶蜂發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地制定各級(jí)蠶蜂業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃， 努力構(gòu)建現(xiàn)代蠶蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進(jìn)蠶蜂業(yè)綠色發(fā)展。
（二）大力開展蠶蜂質(zhì)量提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化蠶蜂種繁育良種場(chǎng)、基地建設(shè)。完善饒河?xùn)|北黑蜂原種場(chǎng)和新建3家蜜蜂良種場(chǎng)的保種和供種能力，實(shí)現(xiàn)東北黑蜂從核心區(qū)到完達(dá)山林區(qū)良種全覆蓋。提升各級(jí)柞蠶種場(chǎng)及抗寒桑樹種苗繁育基地建設(shè)水平，提高種苗繁育能力。加大各蠶蜂種繁育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，進(jìn)一步完善生產(chǎn)設(shè)施裝備，增強(qiáng)蠶蜂種生產(chǎn)供應(yīng)水平。二是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效蠶蜂示范區(qū)（基地）建設(shè)，形成以現(xiàn)代化蠶蜂基地、區(qū)域品牌培育和技術(shù)示范推廣為重點(diǎn)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社共同發(fā)展的產(chǎn)加銷一體、一二三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。今年要抓好4個(gè)省級(jí)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和6個(gè)全省蠶蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系綜合技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
（三）發(fā)展蠶蜂產(chǎn)品精深加工。大力開發(fā)高附加值的生物功能保健品。組織龍頭企業(yè)深度挖掘生產(chǎn)蜂王漿、蜂膠和雄蜂蛹的生產(chǎn)潛力，開發(fā)蜂蜜化妝品、蜂蜜酒、蜂花粉復(fù)合營(yíng)養(yǎng)蜜等系列產(chǎn)品；蠶桑生產(chǎn)要拓展到蠶蛾、熟蠶、桑芽菜、桑葉茶、果桑、化妝品原料以及飼料桑開發(fā)。進(jìn)一步開展蠶沙、蜂布、剪伐的桑、柞樹枝條等廢棄物的綜合開發(fā)利用，提高蠶桑蜂產(chǎn)業(yè)綜合利用率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)加工示范基地，促進(jìn)蠶蜂產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，打造蠶蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
（四）加快發(fā)展蜜蜂為農(nóng)作物授粉和蠶桑立體種養(yǎng)。以設(shè)施農(nóng)作物為重點(diǎn)，引導(dǎo)種植戶和養(yǎng)殖戶建立緊密合作關(guān)系，大幅提高蜜蜂授粉普及率，充分發(fā)揮蜜蜂授粉替代勞動(dòng)力、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)的作用，增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)有效地發(fā)展蠶桑生產(chǎn)，因地制宜開展農(nóng)（藥）桑間種套作、桑園林下養(yǎng)殖家禽等立體高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推進(jìn)全省蠶桑立體種養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二、切實(shí)加強(qiáng)蠶蜂產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷
（五）努力打造全國(guó)知名品牌。對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全蜂產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。以我省現(xiàn)有蜂產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品為重點(diǎn)，推動(dòng)養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，鼓勵(lì)開展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，完善產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一打造北緯45?椴樹成熟蜜黃金產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)。實(shí)施子母品牌戰(zhàn)略，打造黑龍江椴樹雪蜜“母品牌”，培育小興安嶺、完達(dá)山等“子品牌”。通過(guò)品牌戰(zhàn)略，兼并、控股、貼牌生產(chǎn)等多種方式，整合小品牌，提升知名品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)占有率，打造椴樹蜜的高端產(chǎn)品，提升品牌溢價(jià)空間。
（六）加強(qiáng)蠶蜂產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，搭建平臺(tái)，整合品牌，共同創(chuàng)建龍江椴樹蜜特色品牌。組織品牌單位參加國(guó)家、省級(jí)舉辦的大型農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)、520世界蜜蜂日等活動(dòng)，支持饒河申辦2020年中國(guó)（饒河）國(guó)際蜂業(yè)合作論壇暨饒河椴樹花蜜節(jié)以及全省十大名蜜評(píng)比，增強(qiáng)我省綠色蜂產(chǎn)品的影響力。大力推進(jìn)蠶蜂“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶參與蠶蜂產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，擴(kuò)大銷售渠道。發(fā)展協(xié)會(huì)服務(wù)作用，建立以集買集賣、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系。實(shí)施黑龍江椴樹蜜進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)粵、進(jìn)深行動(dòng)，擴(kuò)大我省蜂產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)主要城市占有量。
（七）擴(kuò)大蠶蜂產(chǎn)品進(jìn)出口。依托獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，以出口為導(dǎo)向，積極與俄羅斯、韓國(guó)、日本等國(guó)家開展蠶蜂產(chǎn)品出口貿(mào)易，發(fā)展對(duì)外出口型蠶蜂業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)哈爾濱、牡丹江、佳木斯、虎林、饒河等5個(gè)蜂產(chǎn)品出口基地。同時(shí)，利用俄羅斯原生態(tài)椴樹資源優(yōu)勢(shì)，在饒河、虎林跨江采集、進(jìn)口俄羅斯椴樹蜜，生產(chǎn)、精深加工高端椴樹蜜。推動(dòng)牡丹江“靺鞨繡”、“唐滿格格”旗袍等品牌服裝飾品開展出口業(yè)務(wù)，帶動(dòng)我省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化
（八）強(qiáng)化科技支撐作用。以全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蠶蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系為平臺(tái)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)式協(xié)同創(chuàng)新，不斷深化“五良”發(fā)展模式，促進(jìn)蠶蜂科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。一是加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所、黑龍江省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、牡丹江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等教學(xué)科研單位合作，做好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。二是切實(shí)抓好蠶蜂技術(shù)的推廣工作。認(rèn)真開展高產(chǎn)高效示范典型、示范基地、示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)蠶蜂業(yè)新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范，積極推廣多箱體成熟蜜生產(chǎn)蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)、蜜蜂授粉綠色防控技術(shù)、小蠶共育大蠶分養(yǎng)、規(guī)?；s化桑蠶設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)及綠色標(biāo)準(zhǔn)化柞蠶場(chǎng)建設(shè)等綠色高效蠶蜂實(shí)用技術(shù)，努力提高全省蠶蜂產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。在虎林、饒河等縣市實(shí)施“興邊富民行動(dòng)”，培育東北黑蜂養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展；在饒河縣開展蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣養(yǎng)蜂實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)饒河縣蜂業(yè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力。今年全省綠色高效蠶蜂生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率要達(dá)到96%以上。實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)蠶繭率90%以上，成熟蜂蜜比例達(dá)到20%以上，優(yōu)良桑樹品種普及率85%以上。
（九）制定、推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織制定“椴樹蜜成熟蜜標(biāo)準(zhǔn)”地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)收購(gòu)成熟蜜，與國(guó)際規(guī)范接軌。制定“寒地桑樹主要病蟲害生態(tài)防治技術(shù)規(guī)程”地方標(biāo)準(zhǔn)，開展桑園綠色防控技術(shù)。全省繼續(xù)推廣寒地蜜蜂、蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。
（十）強(qiáng)化蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度。要從生產(chǎn)源頭提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是依托黑龍江省華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司、省農(nóng)產(chǎn)品和獸藥飼料檢驗(yàn)中心和大慶市綠色農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)中心等單位，開展蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合作，對(duì)養(yǎng)蜂生產(chǎn)用藥殘留等多項(xiàng)指標(biāo)開展不定期抽檢，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量提升。二是加強(qiáng)蜂產(chǎn)品企業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)控水平。建設(shè)與進(jìn)出口檢測(cè)同水平的龍頭企業(yè)質(zhì)量?jī)?nèi)控實(shí)驗(yàn)室，及時(shí)把控蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（十一）推進(jìn)數(shù)字化智能化生產(chǎn)。加快蠶蜂產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高品質(zhì)、高產(chǎn)量、高效益、高技術(shù)含量和高智能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。率先在牡丹江、饒河建設(shè)2個(gè)萬(wàn)群“數(shù)字蜂業(yè)”示范基地，開展全產(chǎn)業(yè)鏈智慧農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。在牡丹江、雞西、佳木斯等地區(qū)蜂業(yè)開展GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）管理試點(diǎn)，優(yōu)先選擇加工企業(yè)領(lǐng)辦的合作社30～50家開展蜂場(chǎng)GAP認(rèn)證。從根本上有效地解決農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問(wèn)題，提升蜂產(chǎn)品的安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)品質(zhì)“背書”機(jī)制，建立健全蜂產(chǎn)品可追溯體系。依托國(guó)家蜂產(chǎn)品溯源信息管理平臺(tái)、黑龍江省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理等平臺(tái)，為蠶蜂經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)品追溯、生產(chǎn)信息快速采集、綜合管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等提供服務(wù)。
（十二）開展技術(shù)培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)。依托基層農(nóng)技推廣、農(nóng)民教育（新型職業(yè)農(nóng)民）培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)高校教育資源優(yōu)勢(shì)開設(shè)蠶蜂業(yè)技能培訓(xùn)班，組織線下課堂及線上授課等多種模式進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)基層蠶蜂技術(shù)推廣人員和蠶蜂生產(chǎn)大戶的技術(shù)培訓(xùn)。組織召開“椴樹蜜生產(chǎn)預(yù)測(cè)分析會(huì)”，為蜂農(nóng)合理安排今年生產(chǎn)提供信息。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)開展蠶蜂產(chǎn)品信息發(fā)布、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民走集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展道路。
四、進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（十三）創(chuàng)新推進(jìn)主體融合。積極發(fā)展產(chǎn)學(xué)研推用銀多主體參與、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，組建蠶蜂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。構(gòu)建蠶蜂協(xié)（學(xué)）會(huì)搭臺(tái)、農(nóng)民主體、企業(yè)引領(lǐng)、科研協(xié)同、金融助力的發(fā)展格局。推進(jìn)虎（林）密（山）饒（河）寶（清）東北黑蜂大區(qū)保護(hù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建工作，聯(lián)合推動(dòng)蠶蜂公共品牌建立，開展行業(yè)自律活動(dòng)，共同打造高效、綠色的蠶蜂產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
（十四）扎實(shí)推進(jìn)業(yè)態(tài)融合?？缃缗渲眯Q蜂業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素深度交叉融合，形成“蠶蜂+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)。以加工流通帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，引導(dǎo)各地發(fā)展直供直銷等業(yè)態(tài)。以功能拓展帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)蠶蜂業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)、服務(wù)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)交叉重組、滲透融合，積極開展果桑采摘、蠶蜂味餐飲、食療、蜂療保健、蠶蜂文化體驗(yàn)等功能農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展休閑觀光與旅游產(chǎn)業(yè)，挖掘蠶蜂業(yè)增收潛力。以信息技術(shù)帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，發(fā)展智慧蠶蜂業(yè)、認(rèn)養(yǎng)蠶蜂業(yè)等業(yè)態(tài)。2020年，蠶蜂主產(chǎn)地市要各推介一個(gè)蠶蜂產(chǎn)業(yè)融合模式創(chuàng)新典型。
五、切實(shí)加強(qiáng)蠶蜂業(yè)資源保護(hù)
（十五）加大東北黑蜂及椴樹資源保護(hù)力度。聯(lián)合有關(guān)科研單位，開展東北黑蜂、椴樹種質(zhì)資源狀況調(diào)查，摸清資源分布信息。完善規(guī)范東北黑蜂和其賴以生存的蜜源植物及生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理，嚴(yán)守東北黑蜂種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，全面禁止外來(lái)蜂群進(jìn)入保護(hù)區(qū)。依托虎（林）密（山）饒（河）寶（清）東北黑蜂大區(qū)保護(hù)聯(lián)盟，全面加強(qiáng)饒河?xùn)|北黑蜂國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理和饒河縣東北黑蜂原種場(chǎng)蜂種保種復(fù)壯。
（十六）加大柞蠶、抗寒桑樹種質(zhì)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)我省柞蠶種質(zhì)資源的管理，開展提純復(fù)壯。繼續(xù)開展抗寒野生桑樹資源調(diào)查，完善抗寒桑樹品種資源圃建設(shè)。為培育多抗高產(chǎn)優(yōu)良蠶桑品種奠定基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)政策支持保障及行業(yè)規(guī)范管理
（十七）積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策支持。各級(jí)蠶蜂業(yè)主管部門要加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門溝通，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加快蜂業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目以及全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蠶蜂產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目及其資金管理。適時(shí)開展資金管理和項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)調(diào)研，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目按時(shí)完成，資金合理使用。
（十八）推進(jìn)蜂業(yè)法規(guī)體系建設(shè)。省蜂業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)市縣，啟動(dòng)《東北黑蜂國(guó)家自然保護(hù)區(qū)條例》立法前期調(diào)研工作，進(jìn)一步規(guī)范黑蜂國(guó)家自然保護(hù)區(qū)管理和保種復(fù)壯。
（十九）制發(fā)規(guī)范性文件。加強(qiáng)我省外來(lái)蜂群疾病防控工作，會(huì)同動(dòng)物衛(wèi)生檢疫、交通部門聯(lián)合開展蜂群出、入省檢疫工作，下發(fā)全省蜂群檢疫規(guī)范性文件，嚴(yán)防蜂螨等病蟲害流入流出；加強(qiáng)引入我省桑樹苗木管理，下發(fā)全省桑樹苗木引入規(guī)范性文件，防止越區(qū)種植發(fā)生凍害給農(nóng)民造成損失。
聯(lián) 系 人：安美君
聯(lián)系方式：13804570793
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月6日
